1. Pogo Philippines là gì?
- POGO là viết tắt của Philippine Offshore Gaming Operators, tạm dịch là các nhà điều hành trò chơi ngoài khơi Philippines. Đây là các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ cờ bạc, cá cược trực tuyến cho khách hàng ở nước ngoài nhưng có trụ sở đặt tại Philippines.
- Các công ty POGO phải đăng ký và được cấp phép hoạt động hợp pháp bởi Tập đoàn Giải trí và Trò chơi Philippines (PAGCOR). Đây được xem là ngành công nghiệp cờ bạc duy nhất được phân loại là dịch vụ gia công xuất khẩu (BPO) tại Philippines.
- Về bản chất, POGO chính là hình thức cờ bạc, cá cược trực tuyến. Người chơi đặt cược và giao dịch trực tiếp qua mạng internet thông qua các trang web của công ty POGO.
2. Các hình thức POGO tại Philippines
2.1. Sòng bạc điện tử
- Đây là hình thức sòng bạc trực tuyến, cho phép người chơi truy cập vào các trò chơi cờ bạc như bài lá, xóc đĩa, slot machine… ngay trên máy tính hoặc thiết bị di động có kết nối internet.
- Sòng bạc điện tử hoạt động 24/7, người chơi có thể chơi bất cứ lúc nào mà không cần đến sòng bạc thực tế. Đây là hình thức phổ biến nhất trong các công ty POGO.
- Ưu điểm của sòng bạc điện tử là tiện lợi, nhanh chóng, người chơi có thể truy cập từ mọi nơi chỉ cần có internet. Nhược điểm là khó kiểm soát, dễ gây nghiện cho người chơi.
2.2. Cá cược thể thao
- Hình thức này cho phép người chơi đặt cược trực tuyến vào các sự kiện thể thao như bóng đá, bóng rổ, quần vợt… Đây cũng là hình thức phổ biến của các công ty POGO.
- Người chơi sẽ đặt cược vào đội hoặc vận động viên mà họ dự đoán sẽ chiến thắng. Nếu dự đoán đúng, họ sẽ nhận được tiền thưởng từ công ty cá cược.
- Cá cược thể thao online thu hút nhiều người chơi nhờ tính tiện lợi, kịch tính và có thể kiếm lợi nhuận cao. Tuy nhiên, nó cũng tiềm ẩn nhiều rủi ro nếu người chơi không kiểm soát được việc cá cược của mình.
2.3. Cá cược thể thao trong các sự kiện đặt cược được quản lý (SBRWE)
- Đây là hình thức cá cược thể thao vận hành theo quy định của các cơ quan pháp luật trên thế giới. SBRWE cung cấp dữ liệu âm thanh, hình ảnh trực tiếp các sự kiện thể thao cho người chơi.
- So với cá cược th”,”completion”:” thao thông thường, SBRWE có tính minh bạch và được giám sát chặt chẽ hơn. Các công ty hoạt động theo luật định nên người chơi có thể yên tâm hơn về tính công bằng.
- Tuy nhiên, SBRWE cũng vẫn tiềm ẩn rủi ro lớn nếu người chơi không kiểm soát tốt tâm lý và kỹ năng cá cược của bản thân.
3. Công ty POGO hoạt động như thế nào?
- Theo quy định của luật pháp Philippines, chỉ công dân nước ngoài mới được phép tham gia cá cược tại các công ty POGO. Người Philippines không được phép.
- Công ty POGO phải xin cấp 3 loại giấy phép chính:
Xem thêm: Việc làm ở Philippines, lương 50-100 triệu ?
3.1. Loại 1 – Cho phép công ty tổ chức các trò chơi cờ bạc trực tuyến
- Công ty sẽ tuyển dụng các nhân viên (chủ yếu là nữ) làm nhiệm vụ chia bài, giao dịch trực tiếp với người chơi qua phần mềm trực tuyến.
- Nhân viên sẽ điều hành các trò chơi như poker, baccarat, blackjack… như là một người phục vụ thực tế tại sòng bạc.
3.2. Loại 2 và 3 – Cho phép công ty cung cấp dịch vụ hỗ trợ văn phòng
- Bao gồm các dịch vụ như kế toán, nhân sự, công nghệ thông tin… nhằm hỗ trợ cho hoạt động chính của công ty POGO.
- Nhân viên làm việc tại bộ phận này không được tham gia trực tiếp vào các hoạt động cờ bạc.
- Ngoài ra, công ty POGO cần ký hợp đồng với các nhà cung cấp dịch vụ như viễn thông, ngân hàng, bảo mật… để đảm bảo hoạt động ổn định.
- Hầu hết khách hàng của các công ty POGO là người Trung Quốc. Bởi cờ bạc bị cấm tại Trung Quốc nên họ tìm đến Philippines để tham gia cá cược trực tuyến.
4. Tình hình ngành công nghiệp POGO tại Philippines
- Khu vực Metro Manila (thủ đô Manila) tập trung nhiều công ty POGO nhất Philippines, ngoài ra còn có các khu vực khác như III, IV-A và VII.
- Năm 2016, chính quyền Philippines cho phép cấp phép chính thức cho các công ty POGO hoạt động. Đến nay, đây đã trở thành ngành công nghiệp trị giá hàng tỷ đô la của Philippines.
- Theo thống kê, có hơn 50.000 người Trung Quốc đang làm việc cho các công ty POGO tại Manila. Tổng doanh thu năm 2021 đạt khoảng 1,67 tỷ peso (tương đương 32 triệu USD).
- Tuy nhiên, từ cuối 2019, hoạt động của ngành POGO bị ảnh hưởng nặng nề bởi đại dịch COVID-19 cũng như các chính sách thuế mới. Nhiều công ty buộc phải đóng cửa hoặc thu hẹp quy mô.
4.1. Đóng góp của POGO vào nền kinh tế Philippines
- Theo cơ quan thuế Philippines, năm 2021 ngành POGO đóng góp hơn 709 triệu peso tiền thuế, giúp bổ sung ngân sách nhà nước.
- POGO tạo việc làm cho hàng trăm ngàn lao động Philippines, nhất là các vị trí văn phòng, hỗ trợ kỹ thuật. Mức lương trung bình khoảng 20.000 – 35.000 peso/tháng.
- Các công ty POGO thuê nhiều văn phòng, bất động sản tại Manila và các thành phố lớn, góp phần phát triển các khu đô thị mới.
4.2. Những vấn đề tiêu cực của POGO
- Tiềm ẩn nguy cơ rửa tiền, lừa đảo, tội phạm có tổ chức do tính chất đặc thù của cá cược.
- Gây ô nhiễm tiếng ồn, môi trường do hoạt động quá tải của các tòa nhà POGO.
- Khó kiểm soát số lượng lao động nước ngoài, tiềm ẩn nguy cơ mất an ninh.
- Số lượng lớn người nhập cư có thể gây áp lực lên hệ thống hạ tầng xã hội của Philippines.
5. Xử lý thuế đối với các nhà điều hành trò chơi ở nước ngoài của Philippines
5.1. Các loại thuế mà POGO phải đóng
- Thuế giá trị gia tăng (VAT): Tỷ lệ thuế suất là 12% trên doanh thu.
- Thuế thu nhập doanh nghiệp: Thuế suất là 30% trên thu nhập chịu thuế.
- Thuế thu nhập cá nhân: Thuế suất dao động từ 20-35% tùy thu nhập.
- Thuế nhà thầu nước ngoài: Tỷ lệ 25% trên thu nhập chịu thuế.
- Các loại thuế khác như thuế tài sản, thuế nhà đất…
5.2. Các quy định về thuế đối với POGO
- Từ năm 2021, chính phủ Philippines siết chặt các quy định thuế đối với POGO để tăng thu ngân sách.
- Các công ty POGO phải nộp thuế 5% trên tổng doanh thu. Trước đây chỉ phải nộp thuế trên lợi nhuận.
- Nhân viên nước ngoài của POGO phải đóng thuế thu nhập cá nhân từ 25% lên 35% tùy mức thu nhập.
- Các công ty POGO quy mô lớn có trên 300 nhân viên nước ngoài sẽ phải đóng thêm 300.000 peso/năm phí cấp phép.
- Chính phủ yêu cầu các công ty POGO phải mở tài khoản ngân hàng tại các ngân hàng Philippines để dễ dàng giám sát giao dịch.
- Các công ty cũng bị bắt buộc phải báo cáo đầy đủ thông tin về hoạt động, số lượng nhân sự, doanh thu… để cơ quan thuế kiểm tra, giám sát.
- Ngoài ra, luật pháp cũng quy định các hình phạt về thuế rất nặng nề đối với doanh nghiệp POGO vi phạm như phạt tiền, đình chỉ hoạt động, thậm chí là rút giấy phép.
5.3. Kết quả thu thuế từ POGO
- Theo số liệu từ cơ quan thuế Philippines, từ tháng 10-12/2021, ngành POGO đã nộp vào ngân sách nhà nước hơn 709 triệu peso thuế và phí.
- Trong đó, thuế VAT và thuế phần trăm chiếm 5,33 triệu peso, các loại thuế khác là 4,96 triệu peso, thuế tem tài liệu đóng góp 3,34 triệu peso.
- Con số này cho thấy chính sách thuế mới đã phát huy hiệu quả, góp phần đáng kể vào nguồn thu ngân sách. Tuy nhiên, so với quy mô của ngành POGO thì mức đóng góp vẫn còn khiêm tốn.
- Trong thời gian tới, Chính phủ Philippines có thể xem xét ban hành thêm các chính sách thuế và kiểm soát chặt chẽ hơn để đảm bảo POGO đóng góp nhiều hơn cho ngân sách và kinh tế đất nước.
Kết luận
- POGO là các công ty cung cấp dịch vụ cờ bạc, cá cược trực tuyến cho khách hàng nước ngoài nhưng đặt trụ sở tại Philippines. Hiện POGO đã trở thành ngành kinh tế tỷ đô la của Philippines.
- Các công ty POGO đóng góp đáng kể cho nền kinh tế thông qua việc tạo công ăn việc làm, thuê mướn văn phòng, đóng thuế… Tuy nhiên, POGO cũng tiềm ẩn nhiều vấn đề như tội phạm, ô nhiễm, lạm dụng lao động nước ngoài…
- Chính phủ Philippines đã và đang tăng cường các biện pháp kiểm soát, giám sát đối với hoạt động của các công ty POGO, đặc biệt là siết chặt các quy định về thuế để đảm bảo POGO đóng góp nhiều hơn cho ngân sách nhà nước.
